W ujęciu praktycznym, formularz wniosku zawarty w załączniku numer XXI dotyczy projektów, w których nie występuje pomoc publiczna, natomiast formularz wniosku zawarty w załączniku numer XXII znajduje zastosowanie do projektów, w których pomoc publiczna występuje. Przez pomoc publiczną należy rozumieć pomoc, o której mowa w przepisie art. 87 TWE Formularz wniosku o dofinansowanie stanowi załącznik numer XXI (właściwy dla projektów infrastrukturalnych) oraz XXII (właściwy dla projektów produkcyjnych) do rozporządzenia Komisji nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
Pobierz pliki: Formularz wniosku o dofinansowanie właściwy dla projektów infrastrukturalnych
Formularz wniosku o dofinansowanie właściwy dla projektów produkcyjnych
Instrukcja do wypełnienia formularza wniosku o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko adresowana jest do wszystkich potencjalnych beneficjentów programu i ma na celu pomóc beneficjentom w poprawnym wypełnieniu formularza wniosku o dofinansowanie, którego wzór znajduje się powyżej. Instrukcja została skonstruowana w formie komentarzy do poszczególnych punktów formularza wniosku i wkomponowana w ten dokument.
Oznacza to, że zawiera ona w sobie nie tylko instrukcję (tj. wykładnię poruszonych zagadnień, wymagania, zalecenia) ale również sam formularz wniosku. Układ i zawartość Instrukcji uwzględnia następujące kryteria rozróżnienia:
- sektor wsparcia (tj. poszczególne priorytety programu);
- rodzaj projektu (tj. projekt duży i projekt, który nie jest zaliczany do dużych projektów);
- występowanie bądź nie zjawiska pomocy publicznej.
Niezwłocznie po zatwierdzeniu przez Komitet Monitorujący Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko kryteriów wyboru i oceny projektów, niniejsza Instrukcja zostanie poddana modyfikacji celem uwzględnienia wymagań stawianych przez te kryteria.
W najbliższym czasie zostanie zamieszczona Instrukcja dla projektów nie będących dużymi projektami w ramach IV i V priorytetu Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Katalog wskaźników obowiązkowych jest w trakcie przygotowania i zostanie zamieszczony na stronie internetowej w marcu 2008 r.
Pobierz pliki:
Sektor transportu (priorytety VI, VII, VIII). Załączniki do wniosku o dofinansowanie dla projektów drogowych i lotniczych („Rezultaty studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści”).
Prezentowany dokument: „Rezultaty studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści (dla dużych projektów)” ma na celu istotne dla Komisji Europejskiej podsumowanie oraz krótką aktualizację podstawowych informacji dotyczących formalnych etapów przygotowania projektu oraz jego podstawowych parametrów (koszty inwestycji, prognozy ruchu, analiza socjo-ekonomiczna, ocena finansowa, harmonogram realizacji inwestycji, itd.).
Dokument taki powinien być opracowany dla projektów, których wykonalność została potwierdzona na etapie wcześniejszych studiów i analiz; nie zastępuje on pełnego opracowania studium wykonalności, gdzie potencjalny projekt jest poddawany analizom, nie tylko ekonomiczno-finansowym, ale także technicznym, prawnym, środowiskowym, etc.
Niniejszy dokument jest obowiązkowy dla dużych projektów (projekty powyżej 50 mln euro dla priorytetów VI i VIII oraz powyżej 25 mln euro w ramach priorytetu VII: „Transport przyjazny środowisku” które nie wchodzą w skład sieci transeuropejskich) w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Dokument ten może być również wymagany dla pozostałych projektów transportowych, jeżeli taki wymóg zostanie wprowadzony przez instytucję pośredniczącą.
Istotą dokumentu jest prezentacja podstawowych, najważniejszych i zagregowanych informacji o projekcie przedstawianym przez potencjalnego beneficjenta do współfinansowania ze środków pomocowych UE. Z założenia taki dokument będący nieodłącznym elementem wniosku o dofinansowanie nie powinien przekroczyć 60-100 stron w zależności od charakteru projektu i sektora transportowego.
Celem dokumentu jest standaryzacja procesu przygotowywania projektów oraz przede wszystkim skrócenie procesu ich oceny na szczeblu krajowym i Komisji Europejskiej (dot. projektów dużych, wymagających akceptacji KE).
Dokument „Rezultaty studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści” ma za zadanie wykazanie, że wybrana opcja i zakres projektu na tle innych analizowanych (wcześniej) wariantów czy opcji wypada najkorzystniej. Opracowanie takie m.in. powinno:
- pokazać „ścieżkę dojścia’’ do podstawowych wariantów spełniających na tym etapie kryteria techniczne, prawne i środowiskowe (są to wyniki analizy wszystkich wcześniej wyłonionych wariantów inwestycyjnych),
- oraz zawierać analizę kosztów i korzyści dla wyłonionych do końcowej analizy opcji inwestycyjnych.
Celem takiego podejścia jest przedstawienie wyczerpującej i przekonywującej argumentacji przemawiającej za wybranym rozwiązaniem (wariantem inwestycyjnym). Przedmiotowy dokument ma być podsumowaniem i aktualizacją analiz już przeprowadzonych oraz ewentualnie uzupełnieniem informacji tak, aby zatwierdzający wniosek miał pełen i najbardziej aktualny obraz sytuacji o przedstawianym projekcie.
Ze względu na określoną specyfikę poszczególnych sektorów transportu dokument „Rezultaty studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści” został opracowany oddzielnie dla podstawowych sektorów, tj. dla projektów:
- infrastruktury drogowej,
- infrastruktury kolejowej,
- transportu publicznego,
- infrastruktury lotniskowej.
Obecna forma i zakres dokumentu „Rezultaty studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści” przygotowanego przez inicjatywę JASPERS dla Ministerstwa Infrastruktury oraz Ministerstwa Rozwoju Regionalnego została poddana konsultacjom z najważniejszymi beneficjentami m.in. z GDDKiA, PKP, największymi beneficjentami samorządowymi, oraz agencjami i stowarzyszeniami reprezentującymi poszczególne sektory transportowe. Prezentowany dokument odpowiada zarówno potrzebom merytorycznym beneficjentów jak i oczekiwaniom Komisji Europejskiej oraz Instytucji Krajowych.
O ile dokument: „Rezultaty studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści” powinien być całkowicie zgodny z wnioskiem o dofinansowanie w zakresie wszystkich prezentowanych informacji i danych, to inne dokumenty jak studium wykonalności, o ile muszą stwierdzać wykonalność projektu, co do szczegółowych parametrów (np. kosztów inwestycji, wskaźników finansowych) nie muszą być całkowicie zgodne z wnioskiem o dofinansowanie (studium wykonalności powstaje najczęściej znacznie wcześniej, na początkowym etapie prac przygotowawczych projektu). Oznacza to, że mając wykonane studium wykonalności, beneficjent nie musi aktualizować lub wykonywać całego studium od nowa, ale wystarczające jest przygotowanie w/w dokumentu.
Opracowywanie dokumentu „Rezultaty studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści” jest szczególnie przydatne dla przygotowywanych obecnie projektów transportowych, których wykonalność została już zbadana i stwierdzona w przeszłości, ale:
- nie ma ostatnio wykonywanych lub zaktualizowanych studiów wykonalności,
- istnieją wątpliwości, co do kompletności merytorycznej studiów, które zostały opracowane w ostatnim czasie,
- beneficjent chciałby uporządkować i usystematyzować informacje zawarte w aktualnym studium wykonalności celem przedstawienia projektu w bardziej przyjaznej dla oceniającego formie.
Niniejszy załącznik do wniosku o dofinansowanie („Rezultaty studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści”) jest obecnie dostępny dla projektów infrastruktury drogowej i lotniczej. W najbliższym czasie dostępne będą załączniki dla pozostałych sektorów transportowych.
Pobierz pliki:
Załącznik do wniosku o dofinansowanie dla projektów drogowych w ramach POIiŚ
NOWE: Załącznik do wniosku o dofinansowanie dla projektów lotniczych w ramach POIiŚ
