Dotacje unijne to znakomity pomysł dla administracji samorządowej chcącej podnieść kwalifikacje swojej kadry. Jednakże zdobycie ich nie jest łatwe. O czym należy pamiętać i czego się wystrzegać przystępując do konkursu?
Szkolenia to jeden z głównych sposobów na podnoszenie kwalifikacji pracowników. Prawidłowo zaplanowanie i zrealizowane umożliwiają nie tylko efektywniejszą pracę zatrudnionych, ale przede wszystkim lepsze wykorzystanie ich potencjału. Niestety szkolenia wiążą się z określonymi kosztami, w przypadku tych specjalistycznych dość sporymi, co dla wielu organizacji jest barierą nie do przejścia. Zwłaszcza dla tych z sektora publicznego, które dysponują ograniczonym budżetem. Naprzeciw tym problemom wychodzi Program Operacyjny Kapitał Ludzki, który poprzez Działanie 5.2. dofinansowuje projekty służące wzmocnieniu potencjału administracji samorządowej. Na ten cel przeznaczono 200 mln zł, które w 85% pochodzą ze środków Unii Europejskiej, a w 15% z budżetu państwa. Jest więc o co walczyć, zwłaszcza, że wnioski rozpatrywane będą aż do wyczerpania się puli środków przeznaczonych na dofinansowanie.
Szkolenia dla jednostek samorządu terytorialnego są realizowane w ramach Poddziałania 5.2.1. „Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej”. Ma on na celu m.in. podniesienie jakości i dostępności usług świadczonych przez administrację samorządową, wsparcie zarządzania w tych jednostkach, a także podniesienie kwalifikacji zatrudnionych. Jednym z typów projektów, który może być objęty dofinansowaniem są właśnie szkolenia ogólne i specjalistyczne dla kadr urzędów administracji samorządowej. Konkurs ma charakter otwarty, a projekt nie musi mieć zasięgu ogólnokrajowego.
Adresatami pomocy z Poddziałania 5.2.1. mogą być urzędy gmin, powiaty, urzędy marszałkowskie oraz biura jednostek samorządu terytorialnego. Jednocześnie projekt ten może być realizowany w partnerstwie z organizacją pozarządową, stowarzyszeniem oraz związkiem jednostek samorządu terytorialnego, jednakże partner niepubliczny misi być wybrany zgodnie z procedurami zasad prowadzenia polityki rozwoju.
Szkolenia dla administracji samorządowej, finansowane ze środków unijnych mają pewne ograniczenia. Każda jednostka może być beneficjentem lub partnerem tylko w jednym projekcie konkursowym, jednakże nie dotyczy to wniosków beneficjentów, którzy są stowarzyszeniem jednostek samorządu terytorialnego. Minimalna wartość projektu to 300 tys. zł, a maksymalna 5 mln zł. Tak skonstruowane „widełki” kosztowe umożliwiają nawet mniejszym jednostkom osiągnięcie wymaganych przez program rezultatów. Kolejnym ograniczeniem jest konieczność wniesienia wkładu własnego na poziomie minimum 10% wszystkich kosztów projektu. Może on być w formie finansowej, rzeczowej, jak i w postaci wynagrodzeń dla pracowników uczestniczących w szkoleniach w godzinach pracy. Daje to możliwość bezkosztowej realizacji szkolenia w przypadku wliczenia do wkładu własnego odpowiednio udokumentowanego czasu pracy pracownika wysłanego na szkolenie i udostępnienia pomieszczeń do realizacji projektu.
Ponadto łączny koszt szkoleń językowych, komputerowych o ogólnym zakresie oraz studiów podyplomowych musi być na odpowiednim poziomie. W przypadku projektów poniżej 1 mln zł nie może przekraczać 20%, w projektach od 1do 2 mln 15%, a w przypadku wniosków powyżej 2 mln zł łączna wartość tych szkoleń nie może przekraczać 10% bezpośrednich kosztów projektów. To poważne ograniczenie, zwłaszcza jeśli chodzi o kursy językowe i komputerowe, które cieszą się wśród beneficjentów dużym powodzeniem.
